第二部分 違反組織紀律案例

三十、在換屆選舉中搞拉票、助選

違紀案例：李某，中共黨員，某省政協(xié)原黨組成員、副主席。2018年12月，該省政協(xié)換屆選舉，時任該省農(nóng)業(yè)廳廳長的李某并不在中央批準的由該省委提出的5名省政協(xié)副主席候選人中。后李某請托時任該省省委書記盧某幫助其成為差額候選人;同時，李某還有計劃地分別向政協(xié)委員們做工作拉票，并要求私營企業(yè)主為其購買80萬元購物卡用于拉票賄選。2019年1月，李某當選該省政協(xié)副主席。

紀律提醒：在換屆選舉中搞拉票、助選等非組織活動行為，是指黨員在選舉中搞拉票、助選違規(guī)活動的行為。

“七個有之”問題，其中之一就是搞收買人心、拉動選票。黨內(nèi)選舉制度是黨內(nèi)民主的一項根本制度，是黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標志，是黨內(nèi)民主的主要實現(xiàn)形式。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》明確規(guī)定，“黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)，堅決反對和防止侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的現(xiàn)象，堅決防止和查處拉票賄選等行為”。拉票賄選行為直接沖擊中國特色社會主義政治制度，動播黨的干部工作根基，危害黨的政治生態(tài)，損害黨和政府形象。在換屆選舉期間，更要嚴格抓好換屆紀律。能否嚴明換屆紀律，是對黨員干部“四個意識”的重要考驗，關(guān)乎換屆工作的成敗。以各種方式拉票賄選，甚至以威脅恐嚇、弄虛作假等手段妨礙、侵犯代表、委員民主權(quán)利的行為，嚴重敗壞黨風、破壞民主、損傷公平，極大影響黨組織的權(quán)威性和選舉的公正性，必須予以堅決抵制和嚴肅查處。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條第一款規(guī)定，在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

本案例中，在省政協(xié)換屆選舉期間，李某通過拉票賄選的方式，以差額候選人身份當選為省政協(xié)副主席，其行為已構(gòu)成違反組織紀律，應予嚴肅處理。

法規(guī)適用：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條第一款:

有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分:

(一)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動;

(二)在法律規(guī)定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動，組織、慫恿、誘使他人投票、表決;

(三)在選舉中進行其他違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)章程活動。