第三部分違反廉潔紀(jì)律案例

五十一、親屬違規(guī)從業(yè)

違紀(jì)案例：陸某，中共黨員，某市市長(zhǎng)。2010年至2018年，其妻沈某開(kāi)辦的廣告公司在該市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共承攬了700余萬(wàn)元的廣告業(yè)務(wù)，陸某對(duì)此知情。

紀(jì)律提醒：親屬違規(guī)從業(yè)行為，是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定的行為。

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為”。干部家風(fēng)不是個(gè)人小事、家庭私事，領(lǐng)導(dǎo)干部能否管好“身邊人”不僅關(guān)乎自己的作風(fēng)，而且關(guān)乎黨風(fēng)政風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)秩序、營(yíng)商環(huán)境，破壞社會(huì)公平正義，人民群眾對(duì)此深惡痛絕，必須堅(jiān)決清理。根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情形，主要包括投資開(kāi)辦企業(yè)、擔(dān)任私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)等高級(jí)職務(wù)、私募股權(quán)基金投資及從業(yè)、從事有償社會(huì)中介的法律服務(wù)等。實(shí)踐中，一些單位和地區(qū)根據(jù)本單位、本地區(qū)實(shí)際細(xì)化了完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)的適用范圍。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零七條規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為的，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正;拒不糾正的，其本人應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù);不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

本案例中，陸某作為一市之長(zhǎng)，對(duì)所轄區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)體有著必然的決定作用和影響，那些給其妻沈某開(kāi)“綠燈”的人不過(guò)是沖著陸某手中的權(quán)力，而陸某作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，明知沈某違反規(guī)定在其管轄的區(qū)域內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正而未糾正，其行為已構(gòu)成違反廉潔紀(jì)律，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

法規(guī)適用：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零七條:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為的，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正;拒不糾正的，其本人應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù):不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。